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调整专业训练
　　定期培养人民防空的专业人才，为应急通信系统的使用提供人才力量。人才培养计划的实施应满足战争和平时抗灾应急通信的要求，重点加强人民防空人才建设工作。人民防空专业人员应积极参与到救灾工作中，时刻做好抗震救灾的准备以锻炼自己的实战能力。此外，人民防空专业人员要完成灾害应急组织协调工作，既要加强理论知识的培养，也要注重实践能力的锻炼。如：分析城市重要目标损害情况，了解灾害发生对灾区造成的诸多影响，再结合实际情况提前设计几套应急方案，维持防空防灾机制有效运转。同时，各人民防空部门应加大平时短波通信的训练，模拟在各种复杂情况下无线沟通能力，为平时抢险救灾和未来防空袭作战做好准备工作。
　　调整指挥设备
　　人民防空部门在救灾工作中，要严格按照政府部门下达的指示操作。不仅要积极构建科学的通信指挥系统，也要尽快调配好各通信系统需要使用的设备，建立起高效、稳定、安全的无线应急网络，给政府应急指挥工作提供保障。抢险救灾的总指挥部在遇到灾情后，应尽快熟悉灾区的具体状况，同时设计安排科学的紧急处理策略，给后期的救灾工作创造有利条件。对于救灾现场收集到的各类信息，应及时反馈给个部门以正确指导救灾工作。除了要做好通信系统的完善工作外，还要使用功能齐备的通信指挥中枢对通信系统调整优化，而通信指挥车则是不可缺少的工具。
　　采用先进的多功能通信指挥车对救灾工作起到关键作用，指挥车担负现场信息搜集、处理、传递等多方面任务，是突发事件应急处理的通信枢纽。指挥车能结合短波、超短波、微波、卫星通信等方法收集各类资料，包括：图像、语音、数据等，让救灾现场的领导人员可了解灾情。同时，指挥车还能对现场指挥的超短波通信创造中继，增强了应对突发事件的快速反应、处理能力。随着市场经济的发展，很多现代化工业在生产时容易发生化学品泄露事故，给企业和周围的居民安全造成了危险，若勘察人员直接进入事发现场则自身安全无保障，这就要利用卫星通信指挥车参与救灾活动。
　　综上所言，受到科技、经济、人才、设备等方面因素的影响，我国的人民防空应急指挥通信保障工作还存在诸多障碍。这就需要人民防空部门在指挥救灾时做好协调工作，不仅要合理分配现场人员，还要规划好各项设备的使用，积极创建一个立体的应急通信网络，让防灾救灾的组织指挥通信顺利进行。

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