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调整人民防空指挥应急通信系统的措施
　　调整通信手段
　　尽可能采取更多的通信手段，满足新时期人民防空应急通信系统的建设。随着卫星移动通信的运用，其全球性、移动性、便捷性等优势更加明显，弥补了有线通信、无线通信终端无法覆盖的区域的缺陷，对于紧急情况的处理有着重要作用。而受到电话、话费等因素的限制，卫星通信紧急是一种应急通信手段，一般情况下运用的很少。例：四川大地震后，汶川与外界的第一次联系就是通过第一支进入当地的武警部队携带的海事卫星电话完成，整个救灾期间中国卫星通信公司为抗震救灾的通信给予保障，将350部卫星电话投放于地震灾区，满足了灾区的通信要求。
　　所有通信方式里，唯一不受网络枢纽和有源中继制约则是短波通信，其属于远程通信的一种方法。不管采取哪一种通信方法，在抗毁能力和自主通信能力上都远不如短波。随着公众移动通信的推广使用，早期传统的通信模式运用不断减少。我们必须要对短波通信运用于应急通信的价值给予重视，及时配备短波电台用作通信手段。例：国家无线电监测中心地震救灾中能与各地方紧急调配一批短波电台，利用通信设备指挥救灾任务，让想象灾情能及时上传下达。
　　调整储备机制
　　为了更好地服务于灾区急救，遇到突发情况后需建立应急无线通信设备储备机制以优化通信服务，这就要求现场具备充足的无线电设备。调整储备机制可以保证救援队伍配备有足够的卫星电话、短波电台、超短波电台，及时和其它人员保持联系。
　　此外，还要关注业余无线电爱好者的通信力量。如：日本阪神地震、印尼大海啸等灾难急救中，业余无线电爱好者的应急通信为救灾工作提供了重要信息。又如：汶川地震灾害出现后，成都市业余无线电应急通讯网就启用了紧急通讯，参加应急通讯的业余无线电爱好者达200多人，迅速收集灾区各种无线电信息，总共收到100余条情况，给抗震救灾指挥部门的工作提供方便。合理优化分配无线电爱好者资源，把其看成人民防空应急突发性自然灾害的后备力量，可以大大降低灾情救治工作的难度，确保灾区人民的人生、财产安全。

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